黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,舉國關心,舉世矚目,意義重大。大會通過了胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的《堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進,為全國建成小康社會而奮斗》的政治報告。對十八大報告,習近平總書記有一個總體評價,很精辟,很全面。他指出:“報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀為指導,分析了國內外形勢的發(fā)展變化,回顧和總結了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學發(fā)展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業(yè)做出了全面部署,對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。
報告中用重點篇幅闡述和論證了中國特色社會主義市場經濟的建設并提出了如何更好更快地促進市場經濟發(fā)展,其中更是多次涉及國有企業(yè)發(fā)展這一話題。我們公司作為國有企業(yè)的一個成員,要深入學習貫徹黨的十八大精神,在學習十八大報告的過程中,應多關注深化經濟體制改革、推進經濟結構戰(zhàn)略性調整等與經濟相關的內容。在十八大勝利閉幕之后、在“十二五”規(guī)劃發(fā)展承上啟下的關鍵階段,深入學習報告內容,領會報告的精神,我們企業(yè)科學發(fā)展有著重要的推動作用。
我個人認為學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神,是公司近階段的一個重要政治任務,也是進一步凝心聚力提神鼓勁、加快推進全市公共交通事業(yè)更好更快發(fā)展的重大歷史機遇。公司各單位各部門要把學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神作為當前一項重要政治任務抓緊抓好,把黨員群眾思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,引導職工積極應對企業(yè)發(fā)展過程中的困難,煥發(fā)工作激情,開創(chuàng)昆山公共交通科學發(fā)展的新局面。
十八大報告對過去五年的經濟工作進行了客觀的總結。經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,產業(yè)結構調整取得新進步;改革開放取得重大進展,尤其是加快國有企業(yè)轉變經濟發(fā)展方式與經濟結構調整的工作始終不斷深化。黨的十六大和十七大以來,國有企業(yè)在改革和發(fā)展上主要取得以下三個方面的成就:
第一,國有企業(yè)整體改革取得了較好的進展。一是完善了經營管理者的激勵機制,對國有企業(yè)領導人實行經營業(yè)績考核的薪酬改革,賦予了國有企業(yè)負責人有效的激勵;二是進行了大型國有企業(yè)的股份制改革,國有企業(yè)股份制改革比例逐年上升,一部分國有企業(yè)及其主營業(yè)務或核心企業(yè)實現了在境內外的整體上市;三是推進了國有企業(yè)董事會制度的建設,規(guī)范了公司治理結構,有效地實現了決策權和執(zhí)行權的分離,提高了國有企業(yè)的決策水平和執(zhí)行效率。
第二,“破除壟斷,引入競爭”一直是近些年國有企業(yè)改革的一項重要內容。通過反對妨礙競爭的壟斷行為,目前多數國有企業(yè)處于高度競爭的行業(yè),壟斷性早已不是國有企業(yè)的普遍特征。雖然一部分大型國有企業(yè)確實仍具有壟斷地位,但這是國家對具有高度稀缺性的資源部門或涉及國家安全戰(zhàn)略性部門采取的必要限制措施。對具有壟斷經營因素的企業(yè),通過加強社會監(jiān)管,包括監(jiān)管價格水平、服務標準、成本控制、資源分配等方式,有效地防止了這些企業(yè)利用壟斷地位損害社會和公眾的利益。
第三,公有經濟和非公經濟的共同發(fā)展、共同繁榮保證了中國經濟的高速、穩(wěn)定和健康發(fā)展。作為市場經濟主體,國有企業(yè),特別是央企,大多處在行業(yè)的龍頭地位,競爭對手主要是跨國公司,而民營企業(yè)以中小企業(yè)為主,與國有企業(yè)形成產業(yè)配套和優(yōu)勢互補的格局,實現了大企業(yè)與小企業(yè)共生、國有資本與非國有資本共融、公有制經濟與非公有制經濟共進。
但是,十八大報告中同樣提出了過去5年的工作中還存在許多不足,前進道路上還有不少困難和問題,涉及經濟發(fā)展方面的,主要包括產業(yè)結構不合理,深化改革開放和轉變經濟發(fā)展方式任務艱巨等。作為承載國民經濟命脈主體的國有企業(yè),也同樣面臨諸多改革和發(fā)展問題亟需解決。
黨的十八大提出,要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把推動經濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義??茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物,把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平,是中國特色社會主義理論體系最新成果??茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一起,是必須長期堅持的指導思想,是在如今復雜多變的內外部環(huán)境中奪取中國特色社會主義新勝利的指南針。
全面建成小康社會,加快推進社會主義現代化,必須堅定不移走中國特色社會主義道路。中國特色社會主義道路,就是在中國共產黨的領導下,立足基本國情,以經濟建設為中心,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產力,建設社會主義市場經濟,逐步實現共同富裕,確保到2020年實現全面建成小康社會的目標。
全面小康社會,由以往的“建設”到現在的“建成”。報告指出:堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。報告重申了中國共產黨的莊嚴使命:在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這兩個百年奮斗目標的提出,最早是黨的十五大報告,此后在黨的十六大、十七大報告以及胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會 30 周年大會的講話中都做了闡述。黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的目標:要在本世紀頭 20 年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。黨的十七大報告已經使用了全面建成小康社會一詞。黨的十八大報告,將全面建設小康社會改為全面建成小康社會,并且作為報告題目的重要組成部分,其分量非同一般。“建設”和“建成”只是一字之變,但所包含的內涵大不一樣,體現了質的飛躍。這一變,表明我們在全面“建設”時期,為全面“建成”小康社會打下了堅實的基礎。為建成小康社會奠定了雄厚基礎,充分證明黨的十八大這一判斷的正確性。這一變,也對全黨和全國人民提出了新的目標和要求,更加增強了全黨全國人民建成全面小康社會的信心,也回答了人民對中國共產黨的新期待。
在新形勢下進一步推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展,不僅是一個經濟問題,還是一個政治問題。國有企業(yè)必須全面深入領會十八大報告精神,以科學發(fā)展觀為指導思想,明確發(fā)展目標,加快轉變經濟發(fā)展方式和經濟結構調整的步伐。黨的十八大為國有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向,提出了新要求。學習貫徹黨的十八大精神,關鍵在于落實。公司各級黨組織要把黨的十八大精神落實到堅決推進思想大解放活動上來,以前所未有的力度推進思想解放、內部改革、管理創(chuàng)新,拓展生存發(fā)展空間;按照職責分工,細化分解成可操作、可考核的具體評價指標和工作措施,認真抓好落實;更加堅定信心,把十八大精神融會貫通到企業(yè)改革和發(fā)展的過程中,為全面建成現代化的公共交通體系而奮斗,共同創(chuàng)造昆山市公共交通有限公司美好的明天!
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